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希腊 2026 年租房新政:“租金支付令” 如何重塑租赁市场?

时间:2025-08-08  阅读:4

希腊媒体近期披露的一项新政策引发广泛关注:自 2026 年 1 月 1 日起,房东在租约结束后可通过专业律师签发 “租金支付令” 收回房产。这一政策直指租房纠纷中房产收回流程冗长、成本高昂的痛点,有望重塑希腊租赁市场的权利平衡,但其对租户权益的影响也引发热议。

政策核心:简化流程,让房东 “高效收房”

“租金支付令” 的核心是通过法律程序的简化,赋予房东更高效的房产回收权。根据政策设计,当租约到期且租户无正当理由拒绝搬离,或存在未结清租金等违约行为时,房东无需经过传统的法庭诉讼流程,而是可委托具备资质的专业律师(通常是专攻房地产法的律师)直接签发 “租金支付令”。

这一支付令具有法律效力,明确要求租户在规定期限内(初步拟定为 15-30 天)搬离并结清欠缴费用;若租户拒不执行,房东可凭此支付令直接申请法院强制执行,跳过传统诉讼中耗时数月的庭审环节。希腊司法部相关负责人表示,此举旨在将房产收回的平均时间从目前的 6-12 个月缩短至 1-3 个月,同时降低房东的法律成本(传统诉讼费用通常占房产价值的 3%-5%,新政下预计可降至 1% 以内)。

政策同时对 “专业律师” 的资质做出限定:需具备 5 年以上房地产纠纷处理经验,且每年需通过希腊律师协会的 “租赁权益平衡” 专项考核,以确保支付令的签发符合租约条款及相关法律,避免滥用。

政策动因:破解租赁市场的 “回收困境”

这一政策的出台,源于希腊租赁市场长期存在的 “房产回收难” 问题。数据显示,2023-2024 年,希腊租房纠纷中,房东因租户拒不搬离或拖欠租金提起诉讼后,平均需 8.7 个月才能通过法院判决收回房产,部分复杂案例甚至耗时超过 2 年。冗长的流程不仅让房东承担着 “空房损失”(平均每套房产每月损失租金约 600-1200 欧元),还滋生了 “恶意占房” 现象 —— 部分租户利用诉讼周期故意拖延,甚至在搬离前损坏房屋设施。

这种困境直接影响了房东的出租意愿。希腊房地产中介协会统计,2024 年雅典市中心有 32% 的房东因担心 “收房难” 选择空置房产,而非出租,进一步加剧了住房供应紧张(此前数据显示雅典市中心出租房源已减少 41%)。此外,中小企业主(如商铺房东)因无法及时收回房产,常面临经营计划受阻的问题,成为制约实体经济的隐性障碍。

因此,新政被视为通过法律工具降低房东风险、激活租赁市场供应的关键举措。希腊住房部长在政策说明会上提到:“只有让房东的合法权益得到高效保障,才能鼓励更多闲置房产进入市场,最终缓解住房供需矛盾。”

多方影响:房东与租户的权益再平衡

对房东:风险降低,出租意愿或提升

对房东而言,“租金支付令” 无疑是一大利好。流程简化意味着时间和经济成本的双重节省:以一套月租金 1000 欧元的雅典公寓为例,若租户违约,新政前房东需承担 8 个月的空窗期损失(8000 欧元)+ 诉讼费用(约 5000 欧元),总计 1.3 万欧元;新政下,若 3 个月内通过支付令收回房产,损失可降至 3000 欧元 + 律师费用(约 1000 欧元),成本减少近 77%。

风险降低可能刺激房东释放闲置房源。分析机构预测,新政实施后,希腊核心城市的出租房源供应或增加 10%-15%,尤其是中小户型住宅和商铺,这对缓解租金上涨压力可能产生一定积极作用。

对租户:权益保护成焦点

租户群体对新政的态度则更为复杂。支持者认为,清晰的违约处理流程可减少 “恶意房东” 通过非法手段逼迁的行为(此前希腊存在部分房东通过断水断电等方式强制收房的现象),而 “专业律师签发” 的要求也为租户提供了基本的程序正义。

但反对声音同样强烈。希腊租户权益协会指出,若缺乏严格的审查机制,“租金支付令” 可能被滥用:例如房东以 “租约结束” 为由提前收回房产,而租户因临时难以找到新住处陷入被动;或律师在签发支付令时忽视租户的正当抗辩(如房屋存在未维修的瑕疵)。此外,租户的申诉渠道是否畅通至关重要 —— 目前政策草案中尚未明确租户对支付令的异议期限及复议机制,这被视为潜在的权益漏洞。

对租赁市场:规范与效率的双向提升

长期来看,新政可能推动希腊租赁市场从 “无序博弈” 转向 “规则化运行”。一方面,房东更愿意签订规范的书面租约(此前约 30% 的租赁为口头协议),明确租期、租金涨幅、维修责任等条款;另一方面,租户也会更注重履约,减少无故拖欠租金或到期不搬的行为。

房地产中介行业预计,新政实施后,租赁纠纷的发生率可能下降 20%-30%,而租约的平均期限可能延长(目前希腊租约平均时长仅 1.5 年),这对稳定住房市场、降低租户的搬家成本具有积极意义。

争议与展望:在效率与公平间找平衡

新政的核心争议在于 “效率” 与 “公平” 的平衡点。目前,希腊律师协会已提出补充建议:要求律师在签发 “租金支付令” 前,必须书面确认租户已收到租约到期通知,且存在明确违约事实(如未支付租金的凭证、拒绝沟通的记录等);同时赋予租户 10 天的异议期,可向当地法院申请复议,法院需在 5 个工作日内做出是否暂停执行的裁定。

若这些建议被采纳,将在一定程度上保护租户的合法权益。但最终效果仍需实践检验:例如,如何避免律师因利益关联(受房东委托)而偏袒一方,如何确保低收入租户在异议期内获得法律援助等,都是政策落地后需要持续优化的细节。

从更大视角看,希腊此次租房新政是其住房市场改革的延续 —— 前有 2025 年的《住房市场稳定法案》规范短租、增加保障房,今有简化收房流程,一系列政策共同指向 “激活市场、保障民生” 的目标。对于希腊而言,只有当房东的权益有保障、租户的居住有尊严,租赁市场才能真正成为住房体系的稳定支柱,而非矛盾的集中地。

2026 年 1 月的新政实施,将为这一措施提供新的注脚。

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